全面深化改革开放，为中国式现代化持续注入强劲动力^※

习近平

一

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。我们现在的关键一招还是改革开放。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。现在，推进改革矛盾多、难度大，但不改不行。我们要拿出勇气，坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍、又勇于突破利益固化的藩篱，做到改革不停顿、开放不止步。

（2012年12月7日至11日在广东考察工作时的讲话）

二

改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。方向决定道路，道路决定命运。我国改革开放之所以能取得巨大成功，关键是我们把党的基本路线作为党和国家的生命线，始终坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。改革开放必须勇于解放思想，但解放思想是有方向、有立场、有原则的，因而改革开放也是有方向、有立场、有原则的。有的人把改革开放定义为往西方“普世价值”、西方政治制度的方向改，否则就是不改革开放。这是曲解我们的改革开放。不能笼统地说中国改革在某个方面滞后。在某些方面、某个时期，快一点、慢一点是有的，但总体上不存在中国改革哪些方面改了，哪些方面没有改。问题的实质是改什么、不改什么，有些不能改的，再过多长时间也是不改。我们不能邯郸学步。世界在发展，社会在进步，不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条。在方向问题上，我们头脑必须十分清醒。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张。我们要坚持四项基本原则这个立国之本，既以四项基本原则保证改革开放的正确方向，又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵，排除各种干扰，坚定不移走中国特色社会主义道路。

（2012年12月31日在十八届中央政治局第二次集体学习时的讲话）

三

坚持把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。邓小平同志在1992年提出，再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。这次全会在邓小平同志战略思想的基础上，提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。这是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。我们之所以决定这次三中全会研究全面深化改革问题，不是推进一个领域改革，也不是推进几个领域改革，而是推进所有领域改革，就是从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑的。

（2013年11月12日在党的十八届三中全会第二次全体会议上的讲话）

四

人民是历史的创造者，是我们的力量源泉。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。全会决定归纳了改革开放积累的宝贵经验，其中很重要的一条就是强调必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。我们要贯彻党的群众路线，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。

推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。汉代王符说：“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”就是说，大鹏冲天飞翔，不是靠一根羽毛的轻盈；骏马急速奔跑，不是靠一只脚的力量。中国要飞得高、跑得快，就得依靠13亿人民的力量。

在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？提高改革决策的科学性，很重要的一条就是要广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。

（2013年11月12日在党的十八届三中全会第二次全体会议上的讲话）

五

坚持和发展中国特色社会主义，必须不断适应社会生产力发展调整生产关系，不断适应经济基础发展完善上层建筑。改革开放35年来，我国经济社会发展取得了重大成就，根本原因就是我们通过不断调整生产关系激发了社会生产力发展活力，通过不断完善上层建筑适应了经济基础发展要求。我们进行经济体制改革，进行政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，都是出于这个目的。

我们提出进行全面深化改革，就是要适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展。社会基本矛盾总是不断发展的，所以调整生产关系、完善上层建筑需要相应地不断进行下去。我讲过，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，改革开放只有进行时、没有完成时。这是历史唯物主义态度。

（2013年12月3日在十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话）

六

我们在考虑这次三中全会议题时，就提出要制定一个全面深化改革的方案，而不是只讲经济体制改革，或者只讲经济体制和社会体制改革。这样考虑，是因为要解决我们面临的突出矛盾和问题，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效，必须加强顶层设计、整体谋划，增强各项改革的关联性、系统性、协同性。只有既解决好生产关系中不适应的问题，又解决好上层建筑中不适应的问题，这样才能产生综合效应。

同时，我们也突出强调了要以经济建设为中心、发挥经济体制改革牵引作用。这就是说，要把握住我国现阶段社会基本矛盾的主要方面，重点是发展。只有紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，以解放和发展社会生产力为改革提供强大牵引，才能更好推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应。我国改革开放以来的实践充分证明，紧紧扭住解放和发展社会生产力，就能为其他各方面改革提供强大推动，影响其他各个方面改革相应推进。

（2013年12月3日在十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话）

七

在中国这样一个拥有13亿多人口的国家深化改革，绝非易事。中国改革经过30多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们胆子要大、步子要稳。胆子要大，就是改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。步子要稳，就是方向一定要准，行驶一定要稳，尤其是不能犯颠覆性错误。

（2014年2月7日在接受俄罗斯电视台专访时的答问）

八

我们推进国家治理体系和治理能力现代化，要往什么方向走呢？这是一个带有根本性的问题，必须回答好。考虑这个问题，必须完整理解和把握全面深化改革的总目标，这是两句话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这里面有一个前一句和后一句的关系问题。前一句，规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。也就是我经常说的，我们要坚定不移走中国特色社会主义道路，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。后一句，规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲，才是完整的。只讲第二句，不讲第一句，那是不完整、不全面的。

（2014年2月17日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话）

九

各地区各部门要牢固树立全局意识、责任意识，把抓改革作为一项重大政治责任，坚定改革决心和信心，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。

（2016年2月23日在中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上的讲话）

十

坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。

（2017年10月18日在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告）

十一

中国人民具有伟大梦想精神，中华民族充满变革和开放精神。几千年前，中华民族的先民们就秉持“周虽旧邦，其命维新”的精神，开启了缔造中华文明的伟大实践。自古以来，中国大地上发生了无数变法变革图强运动，留下了“治世不一道，便国不法古”等豪迈宣言。自古以来，中华民族就以“天下大同”、“协和万邦”的宽广胸怀，自信而又大度地开展同域外民族交往和文化交流，曾经谱写了万里驼铃万里波的浩浩丝路长歌，也曾经创造了万国衣冠会长安的盛唐气象。正是这种“天行健，君子以自强不息”、“地势坤，君子以厚德载物”的变革和开放精神，使中华文明成为人类历史上唯一一个绵延5000多年至今未曾中断的灿烂文明。以数千年大历史观之，变革和开放总体上是中国的历史常态。中华民族以改革开放的姿态继续走向未来，有着深远的历史渊源、深厚的文化根基。

（2018年12月18日在庆祝改革开放40周年大会上的讲话）

十二

党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放全新局面。我们以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，啃下了不少硬骨头，闯过了不少急流险滩，改革全面发力、多点突破、纵深推进，主要领域改革主体框架基本确立，有力推进了各项事业发展。

（2019年7月5日在深化党和国家机构改革总结会议上的讲话）

十三

新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方面制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。

（2019年10月28日《关于〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的说明》）

十四

党的十八届三中全会以来，党中央以前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，积极应对外部环境变化带来的风险挑战，开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程。党的十八届三中全会确定的目标任务全面推进，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了坚实基础，全面深化改革取得历史性伟大成就。要坚定改革信心，汇聚改革合力，再接再厉，锐意进取，推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为。

回顾这些年改革工作，我们提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。

（2020年12月30日在中央全面深化改革委员会第十七次会议上的讲话）

十五

坚持深化改革开放。深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

（2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告）

十六

要用好改革这个关键一招，坚持社会主义市场经济改革方向，加强改革系统集成、协同高效，巩固和深化解决体制性障碍、机制性梗阻、创新性政策方面的改革成果，在重要领域和关键环节取得新突破。

（2022年10月23日在党的二十届一中全会上的讲话）

十七

党的二十大提出了一系列重大改革举措，这是党中央对新时代新征程全面深化改革作出的重大战略部署。要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的目标，推出一批战略性、创造性、引领性改革，加强改革系统集成、协同高效，在重要领域和关键环节取得新突破。要坚持和完善社会主义基本经济制度，进一步深化国资国企改革，提高国企竞争力；优化民营企业发展环境，提升民营经济发展信心，促进民营企业发展壮大。完善中国特色现代企业制度，建设高标准市场体系，健全宏观经济治理体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法规范和引导资本健康发展。推动高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，高质量推进共建“一带一路”。在重点推进经济体制改革的同时，要统筹谋划好教育科技人才、政治、法治、文化、社会、生态、国家安全和党的建设领域的改革。注重完善改革落实机制，推动改革举措落地见效，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

（2023年2月28日在党的二十届二中全会第二次全体会议上的讲话）

十八

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是改革开放45周年和党的十八届三中全会召开10周年。实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新篇章。

（2023年4月21日在二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上的讲话）

十九

要进一步深化改革开放。改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。我们要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，以改革到底的坚强决心，动真格、敢碰硬，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍。要深化经济体制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快构建新发展格局，构建全国统一大市场，健全宏观经济治理体系，激发各类经营主体活力，加快形成有利于高质量发展的体制机制。要深化科技体制改革，发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，强化企业科技创新主体地位，优化配置创新资源，努力突破关键核心技术，推动实现高水平科技自立自强。要协同推进文化体制、社会体制、生态文明体制等各领域改革，全方位为中国式现代化源源不断注入新的动力。

（2023年12月26日在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的讲话）

二十

生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持，也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新，是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的。因此，要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。

（2024年1月31日在二十届中央政治局第十一次集体学习时的讲话）

二十一

全面深化改革开放，持续增强发展的内生动力和活力。要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，有效破除制约民营企业公平参与市场竞争的障碍，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要加大制度型开放力度，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。

（2024年3月5日在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的讲话）

二十二

进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。

（2024年3月21日在湖南考察时的讲话）

※这是习近平总书记2012年12月至2024年3月期间有关全面深化改革开放，为中国式现代化持续注入强劲动力重要论述的节录。

（来源：《求是》2024年第10期）

传承中法建交精神 共促世界和平发展

中华人民共和国主席 习近平

　　

应马克龙总统邀请，我很高兴对法国进行第三次国事访问。

在中国人民心中，法兰西有着独特魅力。这片土地曾经诞生众多有世界影响的哲学家、文学家、艺术家，为全人类提供思想启发。150多年前，法国人士曾经参与建设中国福建船政和福建船政学堂，法国最早接受中国公派留法学生；百年前中国青年赴法国负笈求学，其中一些有志青年后来为新中国的建立和发展作出了杰出贡献。法国在西方大国中率先同新中国正式建交。

2024年是个有特殊意义的节点。我此时来到法国，带来来自中国的三个信息。

——中方愿同法方传承建交精神，推动中法关系承前启后、继往开来。

今年是中法建交60周年。60年前，戴高乐将军从时代的战略眼光出发，决定同新中国建交。在冷战正酣的背景下，作出这一独立自主决定是极为不易的，事实证明也是正确和富有远见的。中法建交架起沟通东西方的桥梁，也推动国际关系朝着对话合作的方向演变。

60年来，中法关系始终紧跟时代。在中国同西方国家关系中，两国率先建立全面战略伙伴关系，开启机制性战略对话；率先开展航空、核能、第三方市场等合作；率先互设文化中心、互办文化年，为全球文明互鉴发挥引领作用。两国合作促成应对气候变化《巴黎协定》、“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，有力推进全球气候议程。

历史是最好的老师。当今世界很不安宁，再次面临重重风险。中方愿同法方一道，弘扬建交精神，推动中法全面战略伙伴关系不断发展，为促进世界加强合作作出新的贡献。

——中国将扩大高水平开放，同包括法国在内的世界各国深化合作。

今年是新中国成立75周年。75年来，依靠全体中国人民艰苦奋斗，中国从一穷二白发展为世界第二大经济体，数亿农村贫困人口全部脱贫，创造了人类发展史上的奇迹。2023年中国经济增长5.2%，2024年的目标是5%左右，且发展质量更高。中国将继续为全球增长提供动力，为世界各国带来机遇。

中国发展的一条重要经验，就是毫不动摇坚持对外开放。我们欢迎更多高质量法国农产品、化妆品进入中国市场，满足中国人民日益增长的美好生活需要。我们欢迎包括法国在内的世界各国企业赴华投资兴业，已经全面放开制造业准入，将加快放宽电信、医疗等服务业准入。我们还给予法国等多个国家普通公民15天免签政策，制定了便利外籍人员在华旅游、支付的新举措。

中国的对外开放也包括鼓励企业走出去开展合作。当前，法国正在推进基于绿色创新的“再工业化”，中国也在加快发展新质生产力，双方可以深化创新合作，共促绿色发展。一些中国企业已经在法国设立了电池工厂。中国政府支持更多中国企业到法国投资，也希望法方为他们提供公平公正的营商环境。

——中方愿同法方加强沟通协作，维护世界和平稳定。

今年是和平共处五项原则发表70周年。70年前，周恩来总理首次完整提出“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”五项原则。70年来，和平共处五项原则被世界各国普遍接受和认可，成为现代国际关系重要准则。

中国是和平共处五项原则的忠实实践者。新中国成立70多年来，从未主动挑起过一场战争，从未侵占别国一寸土地。中国也是世界上唯一将坚持走和平发展道路写进宪法的国家，是核大国中唯一承诺不首先使用核武器的国家。

近年来，我先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为完善全球治理、破解人类发展难题贡献中国方案，已经得到全球100多个国家和国际组织支持。

中方理解乌克兰危机对欧洲人民造成的冲击。中国既不是乌克兰危机的制造者，也不是当事方、参与方，但我们一直在为推动危机和平解决发挥建设性作用。我相继发出多项呼吁，包括遵守联合国宪章宗旨和原则，尊重各国主权和领土完整，重视各方合理安全关切；强调核武器用不得、核战争打不得。中国向乌克兰提供多批人道主义援助，多次派遣特使赴相关国家斡旋。乌克兰危机持续越久对欧洲和世界损害越大。中方期盼欧洲大陆早日重回和平稳定，愿同包括法国在内的国际社会一道，找到解决危机的合理路径。

巴以冲突同样牵动人心。解决巴以问题的根本出路在于建立独立的巴勒斯坦国。历史反复证明，巴以局势之所以屡陷动荡，根本原因在于联合国决议没有得到切实执行，“两国方案”基础不断被侵蚀，中东和平进程偏离正轨。中法两国在巴以问题上有很多共识，应该加强合作，为恢复中东和平作出贡献。

孔子说，“君子和而不流，强哉矫；中立而不倚，强哉矫”。法国作家罗曼·罗兰说，“放弃独立思考，是一切不幸的核心”。中法作为两个有独立自主精神的大国，在历史长河的每一次相遇都能迸发出巨大能量，影响世界行进方向。站在新的历史交汇点上，让我们携手再出发，推动中法关系取得新的更大成就，造福两国和世界！

（来源：《人民日报》2024年05月06日第01版）

让铁杆友谊之光照亮中塞合作之路

中华人民共和国主席 习近平

　　

孟夏之日，万物并秀。在这充满希望的时节，应阿莱克桑达尔·武契奇总统邀请，我即将对塞尔维亚共和国进行国事访问。这是我担任中华人民共和国主席以来第二次踏上塞尔维亚这片美丽传奇的土地。8年前访问塞尔维亚的美好情景仍然历历在目，8年来双方紧密合作已经取得丰硕成果。我期待，再次同武契奇总统等塞尔维亚领导人和朋友们畅叙友情、共商合作，为中塞铁杆友谊注入新活力。

中国和塞尔维亚相距遥远，但两国人民始终心手相连。在上世纪反法西斯战争的浴火岁月和国家建设时期，两国人民培育了跨越时空的深厚友好感情。在当前世界百年未有之大变局中，双方彼此支持更加坚定，互利合作更加紧密，交流互鉴更加深入。无论国际风云如何变幻，中塞始终是真朋友、好伙伴。我们的铁杆友谊历久弥坚，树立了国家和人民交往的典范。

我们坚持互尊互信。我同武契奇总统通过会晤、通话、信函等方式建立起良好工作关系。两国各层级各领域保持密切交往。双方充分理解和尊重各自人民选择的发展道路，坚持公平正义原则，坚定支持彼此核心利益和重大关切，在双边和多边领域的协调和合作密切顺畅。两国全面战略伙伴关系不断走深走实。

我们坚持互惠互利。塞尔维亚是中国在中东欧地区首个自由贸易伙伴。去年，中国是塞尔维亚最大投资来源国和第二大贸易伙伴。双方经贸、产业链、基础设施建设合作方兴未艾，助力两国各自现代化进程。2016年我到访的河钢斯梅戴雷沃钢厂已是塞尔维亚三大出口企业之一。塞尔维亚的蜂蜜、红酒、牛羊肉等农食产品备受中国消费者喜爱。

我们坚持互帮互助。新冠疫情发生后，我同武契奇总统两次通话，就抗疫合作达成重要共识。中方向塞方援助并优先提供多批医疗防护物资，还派遣专家组赴塞尔维亚。塞方全力支持中方在疫情期间帮助旅外侨民的“春苗行动”，塞尔维亚民间组织自发向中国人民捐助口罩等物资。这种雪中送炭的兄弟情谊弥足珍贵。

我们坚持互学互鉴。中塞都致力于追求人民幸福、国家富强，两国积极开展治国理政经验交流，加强政党交往。两国人民对彼此深怀好感，文化、体育、旅游等人文交流热络。塞尔维亚篮球明星约基奇为中国和美乡村篮球大赛鼓劲加油。两国互免持普通护照人员签证，为人员往来和交流合作提供了便利。

中国人讲，“朋友以义合”。塞尔维亚人说，“朋友是生命中最好的财富”。中塞长期友好交往和互利合作充分表明，两国关系不断深化发展顺应历史潮流，符合人民根本利益，有利于双方共同进步。新时代新征程，中塞全面战略伙伴关系进一步发展具有广阔空间。我愿通过这次访问，同塞方一道努力，发扬光大中塞铁杆友谊，用实实在在的行动，更好造福两国人民，促进世界和平和发展，共同推动构建人类命运共同体。

我们要始终做真诚相待的好朋友。中塞将深化和拓展全面战略伙伴关系。双方将沿着相互理解、相互信任、相互支持、相互助力的道路不断前进，继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上给予对方坚定支持。中国尊重和支持塞尔维亚人民自己选择的发展道路，支持塞尔维亚维护国家主权和领土完整的努力，反对任何势力干涉塞尔维亚内政。

我们要始终做合作共赢的好伙伴。中国正在以高质量发展全面推进中国式现代化，加快发展新质生产力。近年来，塞尔维亚经济社会发展成就显著。中塞要深入挖掘互利合作潜力，落实好共建“一带一路”中期行动计划，争取打造更多标志性项目，拓展科技创新、先进制造、绿色能源、数字经济、人工智能等新兴领域合作，共享发展机遇，共创美好未来。

我们要始终做促进公平正义的好榜样。中塞两国作为铁杆朋友和世界和平的维护者，在诸多重大国际和地区问题上立场相近。面对变乱交织的国际形势，我们要加强在联合国等国际组织中的协调和配合，共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，践行真正的多边主义，致力于维护世界和平稳定和国际公平正义。

我们要始终做民心相通的好知音。中塞铁杆友谊经历过血与火的淬炼，在新时代更加焕发出新的光彩。我们要打造立体多元的人文交流和地方合作格局，用好“免签+直航”效应，发挥好互设文化中心的作用，加大教育、体育、文化、旅游等合作，为青年创造更多机遇，让中塞友好薪火相传。

此时此刻，我们不能忘记，25年前的今天，北约悍然轰炸中国驻南联盟大使馆，邵云环、许杏虎、朱颖3名中国记者不幸遇难。中国人民珍视和平，但绝不会让历史悲剧重演。中塞两国人民用鲜血凝成的友谊成为两国人民的共同记忆，也将激励双方一道阔步前行。

回望征途千山远，翘首前路万木春。站在新的历史起点上，我们愿同塞尔维亚朋友一道，不忘初心、携手进步，共谱国家发展振兴新篇，共建新时代中塞命运共同体。春华秋实，让我们一起见证和期待中塞友谊之树茁壮成长，结出更多造福两国人民的累累硕果。

（来源：《人民日报》2024年05月08日第01版）

携手引领中匈关系驶入“黄金航道”

中华人民共和国主席 习近平

　　

5月的匈牙利大平原田野飘香。应舒尤克总统和欧尔班总理盛情邀请，我即将对匈牙利进行国事访问。这是我时隔15年再次踏上这片美丽富饶的土地。15年间，我多次会见访华的匈牙利领导人，同他们结下了深厚友谊。我期待故地重游，同匈牙利朋友畅叙友情、共话合作，擘画新时代中匈关系发展新蓝图。

匈牙利风景优美、人杰地灵，拥有深厚历史文化底蕴。爱国诗人裴多菲的诗作脍炙人口，“钢琴之王”李斯特的音乐慷慨激昂。匈牙利人民勤劳智慧、开放包容，勇于开拓、富于创新，圆珠笔、全息照相、魔方等发明创造都是人类文明进程中的闪光点。

中国和匈牙利虽然相隔千里，但两国人民友好情谊源远流长。在应对国际金融危机、抗击新冠疫情的特殊时期，两国人民风雨同舟、守望相助，谱写了一段段动人佳话。中匈传统友谊如同匈牙利的托卡伊美酒，芬芳甘甜、醇厚绵长。

今年是中匈建交75周年。建交以来，两国关系保持平稳健康发展，取得了实实在在的成就。双方坚持相互尊重、平等相待、互利共赢，视彼此为优先合作伙伴，在风云变幻的国际形势中，不惧风雨、不畏强权，走出一条主权国家独立自主对外友好交往的正道。

75年来，中匈坚持做肝胆相照的好朋友。双方秉持建交初心，始终相互尊重和支持彼此自主选择的发展道路，始终相互理解和支持对方核心利益和重大关切，始终乐见各自国家发展和民族振兴事业不断取得进步。双方建立了高水平政治互信，双边关系进入历史最好时期，驶入“黄金航道”。

75年来，中匈坚持做合作共赢的好伙伴。双方聚焦高质量共建“一带一路”，加强两国战略深度对接，深化投资、基础设施建设、金融、新能源、通信技术等各领域务实合作，共同为世界经济复苏注入动力。如今，匈牙利是中国在中东欧地区投资的第一目的地和重要贸易伙伴。两国合作结出累累硕果，焕发出勃勃生机。

75年来，中匈坚持做互学互鉴的好朋友。北京匈牙利文化中心多年运行良好，布达佩斯中国文化中心即将正式运营。中国多所高校开设了匈牙利语专业，孔子学院和孔子课堂在匈牙利广受欢迎，布达佩斯匈中双语学校培养了一批批传承中匈友谊接班人。地方交往积极活跃，每周往返两国的客运直航班次达到两位数，人员往来便利化措施不断落地见效。两国人文交流步子越迈越大，人民友好基础越筑越牢。

当前，中国和匈牙利都处在各自发展的重要时期。中国正着力推动高质量发展和高水平对外开放，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。匈牙利也在励精图治，寻求更大发展。我希望通过这次访问，同匈牙利领导人一道，赓续传统友谊，深化互利合作，将中匈全面战略伙伴关系推向新的高度。

——我们要继承发扬传统友好，夯实双边关系政治基础。高水平政治互信是中匈关系蹄疾步稳的重要基石。中方愿以两国建交75周年为契机，同匈方从战略高度和长远角度对双边关系作出顶层设计，巩固高层交往积极势头，支持两国政府、立法机构、政党保持经常性交流和政策沟通，坚定相互支持彼此核心利益，为中匈关系高水平发展提供坚实政治保障。

——我们要加强发展战略对接，打造务实合作新亮点。中方愿推动共建“一带一路”倡议同匈牙利“向东开放”战略深入对接，加快推进匈塞铁路等重大合作项目。中方将坚持推进高水平对外开放，愿同匈方在清洁能源、人工智能、数字经济、绿色发展等新兴领域加强合作，培育新质生产力，服务各自高质量发展。

——我们要持续扩大人文交流，厚植双边关系民意基础。民心相通是中匈关系发展的源头活水。中方愿同匈方在教育、文化、旅游、体育、青年、媒体、地方等各领域不断拓展交流合作，支持两国语言教学，用足用好互设的文化中心平台，鼓励各类人员、机构加强交往互动。中方愿同匈方继续提高各自签证便利化水平，扩大两国直航联系，为两国人员往来创造更多有利条件。

——我们要共同引领地区合作，坚持中欧关系正确方向。中国—中东欧国家合作顺应时代潮流和发展大势，符合中国和中东欧国家共同利益，也为中欧关系提供了有益补充。近期，中欧关系呈现稳中向好发展势头。中欧是全面战略伙伴，双方有着广泛共同利益，合作大于竞争，共识多于分歧。双方有责任共同为世界提供更多稳定性，为全球发展提供更多推动力。中方愿同匈方一道努力，引领中国—中东欧国家合作走深走实，推动中欧关系行稳致远。

——我们要加强国际事务交流，携手应对全球性挑战。当前，世界百年变局加速演进，各类全球性挑战层出不穷，需要国际社会合力应对。中国和匈牙利对国际和地区形势的看法相似、立场相近。我们要坚持团结协作，大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，践行真正的多边主义，积极倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，持续推动构建人类命运共同体，为维护世界和平、促进共同发展注入更多正能量。

中国有句古话，“志合者，不以山海为远”。匈牙利朋友常说，“好朋友比黄金更珍贵”。新时代新征程上，中方期待同匈牙利朋友续写友好新故事，绘就合作新篇章，共同开辟属于两国人民的美好未来。

（来源：《人民日报》2024年05月09日第02版）

习近平对旅游工作作出重要指示强调

着力完善现代旅游业体系加快建设旅游强国 推动旅游业高质量发展行稳致远

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对旅游工作作出重要指示指出，改革开放特别是党的十八大以来，我国旅游发展步入快车道，形成全球最大国内旅游市场，成为国际旅游最大客源国和主要目的地，旅游业从小到大、由弱渐强，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，成功走出了一条独具特色的中国旅游发展之路。

习近平强调，新时代新征程，旅游发展面临新机遇新挑战。要以新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持守正创新、提质增效、融合发展，统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全，着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。各地区各部门要切实增强工作责任感使命感，分工协作、狠抓落实，推动旅游业高质量发展行稳致远。

全国旅游发展大会5月17日在京召开。中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊在会上传达习近平重要指示并讲话，表示要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和关于旅游发展的一系列重要论述，坚持以文塑旅、以旅彰文，走独具特色的中国旅游发展之路。要推动旅游业高质量发展、加快建设旅游强国，强化系统谋划和科学布局，保护文化遗产和生态资源，提升供给水平和服务质量，深化国际旅游交流合作，不断开创旅游发展新局面。

国务委员谌贻琴主持会议并作总结讲话。

文化和旅游部、外交部、自然资源部、交通运输部、黑龙江省、浙江省、湖南省、贵州省负责同志作交流发言。

各省、自治区、直辖市和副省级城市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门，部分国有重要骨干企业，有关文化和旅游行业协会、企业负责同志等参加会议。

（来源：《人民日报》2024年05月18日第01版）

习近平回信勉励北京市八达岭长城脚下的乡亲们

带动更多人了解长城保护长城 把祖先留下的这份珍贵财富世世代代传下去

回 信

北京市延庆区八达岭镇石峡村的乡亲们：

　　你们好！来信收悉。这些年你们自发守护长城、传承长城文化，并依托长城资源走上了致富路，我很高兴。

　　长城是中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征，凝聚着中华民族自强不息的奋斗精神和众志成城、坚韧不屈的爱国情怀。保护好、传承好这一历史文化遗产，是我们共同的责任。希望大家接续努力、久久为功，像守护家园一样守护好长城，弘扬长城文化，讲好长城故事，带动更多人了解长城、保护长城，把祖先留下的这份珍贵财富世世代代传下去，为建设社会主义文化强国、推进中国式现代化贡献力量。

　　祝愿大家的日子越过越红火！

习近平

2024年5月14日

（来源：《人民日报》2024年05月16日第01版）

习近平向第33届阿拉伯国家联盟首脑理事会会议致贺信

5月16日，国家主席习近平向阿拉伯国家联盟首脑理事会会议轮值主席巴林国王哈马德致贺信，祝贺第33届阿拉伯国家联盟首脑理事会会议在麦纳麦召开。

习近平指出，阿盟长期致力于推动阿拉伯世界联合自强，促进中东地区和平稳定发展。近年来，面对世界之变、时代之变、历史之变，阿拉伯国家坚持独立自主，促进发展振兴，坚守公平正义，维护地区和平稳定，为“全球南方”加强团结协作、维护共同利益发挥着越来越重要的作用。

习近平强调，当前中阿关系处于历史最好时期。2022年12月，我同阿拉伯国家领导人共同出席首届中国—阿拉伯国家峰会，全面规划中阿关系发展蓝图，一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体。一年多来，中国和阿拉伯国家政治互信不断深化，务实合作生机勃发，人文交流丰富多彩，各领域合作取得丰硕成果。着眼未来，中方愿同阿拉伯国家一道，继续弘扬中阿友好精神，建设更高水平的中阿命运共同体，为构建人类命运共同体贡献力量。本月底，中国—阿拉伯国家合作论坛第十届部长级会议将在北京举行。希望双方以举办第十届部长会为契机，进一步深化各领域合作，更好造福中阿双方人民。

（来源：《人民日报》2024年05月17日第02版）

习近平向第八届中俄博览会致贺信

5月17日，国家主席习近平向第八届中俄博览会致贺信。

习近平指出，在两国共同努力下，中俄关系一步一个脚印扎实向前迈进，以实实在在的合作成果造福两国人民。今年是中俄建交75周年。站在新的历史起点上，两国关系将迎来新的历史机遇，展现更加广阔的发展前景。

习近平强调，经过多年培育、发展，中俄博览会已经成为推动双边经贸合作的重要平台。希望两国各界充分利用本届博览会契机，深入交流，共享机遇，共同为推进中俄互利合作添砖加瓦，为两国新时代全面战略协作伙伴关系发展注入新动力。

第八届中俄博览会主题为“合作、互信、机遇”，由商务部、黑龙江省人民政府、俄罗斯经济发展部、俄罗斯工业和贸易部共同举办，当日在黑龙江省哈尔滨市开幕。

（来源：《人民日报》2024年05月18日第01版）

中共中央政治局召开会议

决定召开二十届三中全会

分析研究当前经济形势和经济工作 审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》
中共中央总书记习近平主持会议

中共中央政治局4月30日召开会议，决定今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议分析研究当前经济形势和经济工作，审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议指出，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动的必然要求，是解决大党独有难题、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。

　　会议强调，进一步全面深化改革要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

　　会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门鼓足干劲抓经济，巩固和增强经济回升向好态势，经济运行中积极因素增多，动能持续增强，社会预期改善，高质量发展扎实推进，呈现增长较快、结构优化、质效向好的特征，经济实现良好开局。

　　会议指出，经济持续回升向好仍面临诸多挑战，主要是有效需求仍然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，国内大循环不够顺畅，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。同时必须看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势，要增强做好经济工作的信心。

　　会议强调，要认真落实中央经济工作会议和全国两会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持乘势而上，避免前紧后松，切实巩固和增强经济回升向好态势。

　　会议指出，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要及早发行并用好超长期特别国债，加快专项债发行使用进度，保持必要的财政支出强度，确保基层“三保”按时足额支出。要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具，加大对实体经济支持力度，降低社会综合融资成本。要做好宏观政策取向一致性评估，加强预期管理。要积极扩大国内需求，落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。要创造更多消费场景，更好满足人民群众多样化、高品质消费需要。要深入推进以人为本的新型城镇化，持续释放消费和投资潜力。要实施好政府和社会资本合作新机制，充分激发民间投资活力。

　　会议强调，要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资，壮大耐心资本。

　　会议指出，要坚定不移深化改革扩大开放，建设全国统一大市场，完善市场经济基础制度。要积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口，支持民营企业拓展海外市场，加大力度吸引和利用外资。

　　会议强调，要持续防范化解重点领域风险。继续坚持因城施策，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，切实做好保交房工作，保障购房人合法权益。要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。要深入实施地方政府债务风险化解方案，确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展。要持续推动中小金融机构改革化险，多措并举促进资本市场健康发展。

　　会议指出，要扎实推进绿色低碳发展。认真实施空气质量持续改善行动计划，加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用，持续有力开展“碳达峰十大行动”，加快废旧物资循环利用体系建设。

　　会议强调，要切实保障和改善民生，突出就业优先导向，促进中低收入群体增收，织密扎牢社会保障网。要巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴。要抓好安全生产，推动安全生产基础设施更新改造升级。各级领导干部要严守政治纪律，坚决贯彻落实党中央决策部署，不断开创高质量发展新局面。

　　会议指出，推动长三角一体化发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。要深刻领会党中央战略意图，推动长三角一体化发展取得更大突破，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。

　　会议强调，要始终紧扣一体化和高质量两个关键，着力推进长三角一体化发展重点任务。要加快突破关键核心技术，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链。要加快完善体制机制，打破行政壁垒、提高政策协同，推动一体化向更深层次更宽领域拓展。要率先对接国际高标准经贸规则，积极推进高层次协同开放，塑造更高水平开放型经济新优势。要坚持底线思维，统筹好发展和安全，加强生态环境共保联治和区域绿色发展协作。中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调，有关部门要加大支持力度，上海市要更好发挥带动作用，江苏、浙江、安徽三省要各扬所长，凝聚强大工作合力，不断谱写长三角一体化发展新篇章。

　　会议还研究了其他事项。

（来源：《人民日报》2024年05月01日第01版）

中国共产党四川省第十二届委员会第五次全体会议公报
（2024年5月13日中国共产党四川省第十二届委员会第五次全体会议通过）

　　中国共产党四川省第十二届委员会第五次全体会议，于2024年5月13日在成都举行。
　　出席全会的有，省委委员80人，候补省委委员16人。省纪委常委、省监委委员和有关方面负责同志列席会议。省第十二次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。
　　全会由省委常委会主持。省委书记王晓晖作了讲话。
　　全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，审议通过了《中共四川省委关于以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的决定》。王晓晖就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
　　全会充分肯定省委常委会的工作。一致认为，省委十二届四次全会以来，面对复杂严峻形势和多重困难挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委全面落实党中央决策部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，大力推进成渝地区双城经济圈建设，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，多措并举巩固和增强经济回升向好态势，统筹抓好改革发展稳定各项工作，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，治蜀兴川各项事业取得新的进展。
　　全会指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的硬道理。党的十八大以来，习近平总书记对高质量发展作出一系列理论概括和战略部署，特别是创造性提出发展新质生产力的重要要求，进一步丰富和发展了马克思主义生产力理论，引领中国经济乘风破浪、稳健前行。在西部大开发战略提出25周年的重要节点，习近平总书记主持召开座谈会并发表重要讲话，对进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局作出战略部署，为在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章提供了根本遵循。习近平总书记对四川高质量发展高度重视、寄予厚望，强调四川是我国发展的战略腹地，在国家发展大局特别是实施西部大开发战略中具有独特而重要的地位；提出“四个发力”重要要求，要求建设“两高地、两基地、一屏障”，尽快成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源。我们要坚定扛好党中央和习近平总书记赋予四川的使命任务，以时不我待的紧迫感全力以赴拼经济、搞建设，持续做大经济总量、提高发展质量、提升全局分量，努力在高质量发展上展现新作为、取得新成效。
　　全会指出，四川发展已经站在新的历史起点上，全省经济总量迈上六万亿元台阶，发展质量和效益大幅提升，正向着形态更高级、分工更优化、结构更合理的方向加速演进，但发展不平衡不充分依然是最大的省情实际，产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题仍然存在。迈步新征程，四川发展正处于滚石爬坡的攻坚期、转型升级的闯关期、动能转换的关键期，既面临一系列重大机遇，也面临不少困难挑战。必须抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展，为四川现代化建设奠定更加坚实的物质技术基础，在新时代西部大开发中走在前列、多作贡献。
　　全会强调，在新的起点上扎实推进高质量发展，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，大力推进成渝地区双城经济圈建设，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，以发展新质生产力为重要着力点，加快发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革，努力实现质的有效提升和量的合理增长。必须强化服务国家全局的使命担当，坚决扛起经济大省挑大梁的重任，努力打造国家战略腹地核心承载区；必须坚持系统观念，着力锻长板、补短板，全面提升发展平衡性协调性和可持续性；必须发挥改革开放关键一招作用，破除制约高质量发展的体制机制障碍，不断增强发展动力活力；必须坚持以人民为中心的发展思想，采取更多惠民生、暖民心的举措，朝着共同富裕目标持续增进民生福祉；必须牢牢守住安全底线，有效防范化解各类风险挑战，实现高质量发展和高水平安全动态平衡、相得益彰。
　　全会锚定四川现代化建设总体目标，提出扎实推进高质量发展的目标：到2027年，全省综合实力和竞争力持续提升，高质量发展明显进位，经济总量再跨两个万亿元台阶。发展新质生产力取得新进展，前沿科技领域形成一批标志性成果，高新技术产业、战略性新兴产业不断壮大，未来产业规模稳步提升，产业转型升级迈出更大步伐；发展平衡性协调性和可持续性实现新提升，城乡融合发展取得明显成效，五区共兴发展格局加快形成，发展方式绿色转型深入推进；民生福祉达到新水平，民生社会事业加快发展，群众精神文化生活更加丰富；统筹发展和安全开创新局面，平安四川法治四川建设扎实推进，社会大局保持和谐稳定。到2035年，全要素生产率大幅提升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本建成现代化经济强省，与全国同步基本实现社会主义现代化。
　　全会指出，四川科教资源富集、产业体系完备、市场空间广阔，发展新质生产力具有坚实基础和良好条件，必须将其作为高质量发展的重要着力点，以创新为主导加快发展新质生产力。要实施前沿科技攻坚突破行动，优化创新资源布局，加强科技创新能力建设，全力推进人工智能、航空航天、先进装备、生物制造、清洁能源、先进材料等重大科技专项，着力突破一批关键核心技术。要推动产业深度转型升级，强化特色优势产业科技赋能，深入推进制造业智能化改造数字化转型，培育壮大新兴产业和未来产业，促进现代服务业同先进制造业深度融合，加快构建富有四川特色和优势的现代化产业体系。要深化重点领域和关键环节改革，抓好经济、教育、科技、人才等领域牵引性改革，以大开放集聚先进生产要素，创新生产要素配置方式，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。
　　全会强调，要持续用力解决制约四川高质量发展的突出问题，增强发展平衡性协调性和可持续性，不断提升高质量发展成色。要加快形成区域共兴新格局，推动优势地区领先发展，补齐区域发展突出短板，构建优势互补区域经济布局，推进更高水平区域协调发展。要深入推进城乡融合发展，坚持“抓好两端、畅通中间”工作思路，以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化，有力有效推进乡村全面振兴，加快建设宜居宜业和美乡村，促进城乡共同繁荣。要全面加强美丽四川建设，始终坚持大保护，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施重要生态系统保护和修复重大工程，完善生态产品价值实现机制，加快推动发展方式绿色低碳转型，持续筑牢长江黄河上游生态屏障，打造美丽中国先行区。
　　全会指出，推进高质量发展的根本目的是让人民群众过上好日子，不断提升人民群众生活品质。要优化公共服务体系，聚焦人民群众急难愁盼问题，在就业、教育、医疗、养老、育幼等方面推出更多务实举措，提高公共服务均衡性、便利度和可及性。要积极探索促进共同富裕新机制，优化收入分配结构，完善民生政策标准动态调整机制，深化攀枝花共同富裕试验区建设。要丰富高品质文化供给，建立文化遗产保护传承专项工作机制，健全现代公共文化服务体系，大力发展数字文化产业，加快推进新时代文化强省、旅游强省、体育强省建设。
　　全会指出，实现高水平安全是高质量发展的基本前提，必须更好统筹发展和安全，构建更高水平安全格局。要保障重要初级产品供给安全，加快建设新时代更高水平“天府粮仓”，打造世界级优质清洁能源基地，推进战略性矿产资源综合开发利用。要有效防范化解重点领域风险，加强中小金融机构风险管控，分层分类系统推进地方债务风险防范化解，积极稳妥化解房地产风险，牢牢守住意识形态工作阵地。要建设更高水平平安四川法治四川，统筹开展法治政府和法治社会建设，深化涉藏州县依法常态化治理，完善社会稳定风险防控体系，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，深入开展森林草原防灭火常态化治理，推进应急管理体系和能力现代化。
　　全会强调，扎实推进高质量发展，要害在落实、关键在干部，必须把党的领导坚定贯彻到各方面全过程，压紧压实各级党委、政府主体责任，切实提高推动高质量发展的能力和水平。要牢固树立和践行正确政绩观，持续深化“形象工程”“面子工程”“半拉子工程”和统计造假等问题专项整治，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，坚决杜绝生态环境破坏大、投入产出效益低的粗放式发展。坚持从实际出发发展新质生产力，先立后破、因地制宜、分类指导，防止贪大求洋、一哄而上，防止把传统产业当成“低端产业”简单退出。要坚持新时代好干部标准，树立以实干论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向，注重在高质量发展一线发现、培养和使用干部，优化高质量发展综合绩效评价指标体系，激励干部担当作为、干事创业，凝聚推动高质量发展的强大合力。
　　全会强调，学习宣传贯彻省委十二届五次全会精神，是当前和今后一个时期全省上下的重要政治任务。各级党委（党组）要扎实抓好传达学习、宣传宣讲和教育培训，引导广大党员干部把思想和行动统一到省委决策部署上来。要切实增强新的起点上加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展的自觉性坚定性，统筹好科技创新和产业创新、区域协调发展和城乡融合发展、提升人民生活品质和共同富裕、有效市场和有为政府、发展和安全，以高度的政治责任感和历史使命感，一步一个脚印推动党中央大政方针和省委全会部署落地落实。
　　全会号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，脚踏实地、埋头苦干、稳扎稳打，以发展新质生产力、推进高质量发展的实际成效，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章作出新的更大贡献！

（来源：《四川日报》2024年05月14日第01版）